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パキスタン:
政治的再編成の間、すべての
中国の事業と人員のための
反テロ対策を修正する

Pakistan urged to fix counter-terror shield for
all Chinese projects and personnel, especially
during political reshuffleby Global Times Staff

環球時報, War in Pakistan - #004 April 28 2022

翻訳:池田こみち(E-wave Tokyo共同代表)
独立系メディア E-wave Tokyo 2022年4月28日

2022年4月26日、カラチ大学付属孔子学院付近で自爆テロが発生し、破損した車両周辺の現場を視察する警察。パキスタンの分離主義グループの女性自爆テロ犯が、カラチ大学付属孔子学院のスタッフを乗せた車両を襲撃し、中国人3人を含む4人が死亡した。写真はAFP

本文

 中国人教師を狙った暴力的な攻撃は、中国とパキスタンの人々、そして国際社会に衝撃を与えている。

 テロ事件の調査結果が発表される前に、BLAのスポークスマンは英語の声明で、「バローチ解放軍のマジード旅団の数百人の高度な訓練を受けた男女メンバーは、バルチスタン(
※注:巻末参照)とパキスタンのどの地域でも致命的な攻撃を実行する準備ができている」と述べた。続けて、中国がパキスタンでのプロジェクトを中止しなければ、「さらに厳しい」攻撃が行われると脅した。

 かつては、テロ集団からパキスタンの中国人に対する脅迫があった。しかし、このような暴力的で凶悪なテロ攻撃の直後に、このような素っ気ない脅迫が行われるのは珍しいと、清華大学国家戦略研究所の研究部長であるQian Feng(銭鋒)氏は環球時報に語っている。

 Qian氏は、犯人の写真を撮り、すぐに責任を明確にし、さらなる脅迫を行い、関連する話題を誇張することで、BLAはテロ攻撃の影響力を最大化するためにテロ宣伝を進めていると指摘した。

 爆発直後の火曜日、BLAは犯行声明を出し、自爆テロを行った女性の写真を掲載し、女性がグループのために「自己犠牲」したのは初めてだと誇らしげに語った。

 アフガニスタンのジャーナリスト、バシル・アフマド・グワフ(Bashir Ahmad Gwakh)氏によると、女性爆弾犯は30歳の女性で、学校で教えながら動物学の修士号と教育学の修士号を取得したとのことだ。

 中国人民大学重慶金融研究所の周栄(Zhou Rong)上級研究員は環球時報に、「爆破犯の情報が確認されれば、カラチ大学でのテロはBLAの標的がより広くなり、その指導集団の構造に変化があったことを示している」と述べた。

 BLAの総勢は6000人を超えないだろうし、そのマジェド旅団は500人以下だ。

 高等教育を受け、謙虚な出自を持つ若者たちが、年配の指導者に取って代わったのだろう。部族指導者であり、パキスタン政府や軍に屈する可能性のある幹部と比べ、こうした若者は頑固で、防ぐのが難しい多様な攻撃をする、と周は言う。

 カラチのテロ事件では、テロリストも被害者も教師だった。高等教育を受けた女性たちがBLAに加わったことは、過激派集団がいかに困惑しているかを示している。蘭州大学アフガニスタン研究センターの朱永彪(Zhu Yongbiao)所長は、木曜日、環球時報に、BLAがカラチの攻撃者を誇張していることから、さらに同様の攻撃が扇動されるかもしれない、と語った。

 BLAはこの脅迫の中で、中国を略奪者として描いている。これは米国が使っているのと同じような筋書きで、このテロ集団の背後に支持者がいる可能性が高いことを示している、とアナリストは述べている。

 BLAはパキスタンの敵によって資金提供されている。インドとアメリカがBLAの背後にいることは周知の事実であり、BLAの指導者の中には西側に避難している者もいる。彼らはパキスタンの発展に反対しており、CPECは主要なターゲットであると、アジア環境文明研究所の最高経営責任者であるShakeel Ahmad Ramay氏は環球時報紙に語っている。

 BLAの背後には誰がいるのか、さまざまな憶測が飛び交っている。インドの新聞「The Hindu」は、過去にBLAの司令官が、しばしば変装してインドの病院で治療を求めたと報じている。

 ラマイ氏は、パキスタンで中国人を攻撃することで、「敵は中国とパキスタンの間にくさびを打ち込むのが狙いだ」と指摘し、中国・パキスタン経済回廊(CPEC)と一帯一路構想を妨害し、地域に混乱をもたらすと考えている。また、そうした混乱は中国にも波及し、中国を紛争に引きずり込み、中国の平和的台頭を妨害すると考えている。

厳戒態勢

 カラチ大学内の孔子学院で発生したテロ事件とそれに続く脅威は、新たなテロ事件の発生を意味し、BLAが女性や子供を使った自爆攻撃の可能性が非常に高まっているとのことである。また、外国勢力と結託してパキスタンの中国人を標的にする可能性もあり、厳重に警戒し、対策を講じる必要があると朱氏は指摘する。

 BLAによる中国人への脅威の増加のほか、専門家は、昨年下半期以降、パキスタンのタリバン、「東トルキスタン・イスラム運動」、ISなどの勢力が横行し、パキスタンの情勢を悪化させていると指摘した。

 中国現代国際関係研究所の国家安全保障専門家・李偉(Li Wei)氏は環球時報に対し、「BLAはバルチスタン州の地元部族勢力と合体している」と述べた。

 中国とパキスタンの協力やCPECのプロジェクトは、地域の経済発展を改善し、住民の所得向上に貢献したため、過激派や分離主義が生まれる土壌を駆逐してしまった。このことが、このような過激派グループが中国を標的にしている理由の1つであると李氏は述べ、これに対して、中国の企業や市民は厳重に警戒し、事前に計画を立てておくべきだと指摘した。

 パキスタンはCPECの主要プロジェクトに対しては厳格で完全な保護計画を立てているが、それ以外の分野の小規模プロジェクトやそれぞれの現場で働く中国人の保護体制は十分にカバーされていない。中国現代国際関係研究院南アジア・東南アジア・オセアニア研究所の王士達(Wang Shida)副所長は、BLAなどの勢力の横暴に直面しているパキスタンは、できるだけ早くすべての中国人とプロジェクトに関する包括的なセキュリティメカニズムを構築すべきだと環球時報紙に話した。

 火曜日の悲劇から数時間後、イスラマバードの中国大使館は警備に関する通知を発表し、中国国民に必要な時以外は外出しないように警告した。

 火曜日の午後、パキスタンのシャバズ・シャリフ首相は中国大使館を訪れ、犠牲者に哀悼の意を表し、メッセージを書き、犯人を裁くために必要なことは何でもすると誓った。パキスタンに新しく就任したビラワル・ブット・ザルダリ外相も就任した水曜日に、在パキスタン中国大使館を訪問し、中国人の安全を確保することを閣議決定したと述べた。

 最近、パキスタンの政変で、イムラン・カーン氏が議会の不信任投票で首相を追われ、パキスタン・イスラム教徒連盟のナワズ・シャバズ・シャリフ議長が新首相に就任した。カーン氏の支持者は、パキスタンのいくつかの場所で抗議活動を行った。

 アナリストによると、BLAはこの政権交代を攻撃の好機と捉えており、新政権の国情コントロール能力をさらに観察する必要があるとのことだ。

 また、パキスタン政府に対して、統治能力を向上させ、中国国民とプロジェクトに対する保護をさらに強化し、弛緩しないようにと促した。彼らは、パキスタン軍はテロと戦う仕事について反省すべきであり、彼らの計画は十分に詳細ではなく、粘り強さに欠けており、情報取得に抜け穴があると述べた。

 パキスタンの国際関係・メディア研究所の創設者兼代表であるYasir HabibKhanは、BLAの警告は新しいものではないと環球時報に語っている。「過去数年間にわたり根深く、平和と安全を脅かし、今は国際的な注目を集めるために、ターゲットを治安部隊からパキスタンの中国人に移して悪化させている。」と述べた。

 このような事態を避けるために、私たちは、「中国人がパキスタンで活動する際の安全を確保するために、すでに多くの警備上のパラダイム(特定の時代や分野において支配的な規範となる「物の見方や捉え方」のこと)が存在し、情報共有と関連する道具を増やすことでさらに強化される可能性がある」と述べた。

 ヤシール・ハビブ・カーン氏は、パキスタンにいる中国人の保護を強化する以外に、政治的交渉を通じて分離主義グループを落ち着かせる国家和解計画が必要であり、そのプロセスには政治的エリートだけではなく、バロチスタンの草の根指導者が関与すべきであると指摘している。

 また、パキスタンの専門家は、バロチスタンの地元の人々の生活を向上させることによって、脱民主化プロセスを実行する必要がある、と提案した。

 宗教的過激派と分離主義という2大問題は、パキスタン政府にとって依然として大きな問題である。テロ対策で中国と協力することはもちろん、パキスタン政府は、国民がテロリストに簡単に篭絡されたり扇動されたりしないよう、国民教育を改善する必要があると周氏は述べた。


※注)バロチスタンとは Wikipediaより抜粋

 バルーチスターン(Baluchistan、バルーチー語: بلوچستان)は、現パキスタンの西南(バローチスターン州)、イラン東南(スィースターン・バルーチェスターン州)、アフガニスタン南部にまたがる地方。バローチスターン(Balochistan)とも呼ばれる。(中略)

 バルチスタンはパキスタン国土の4割を占めるが人口は5%に過ぎない。しかしバルチスタンは石炭、天然ガス、クロムなど豊富な資源に恵まれており、バルチスタンのバルーチ人はパキスタンと中国に富を収奪されているという意識を持っている。

 1973年にイスラマバードのイラク大使館をパキスタン軍と警察が襲撃して武器が押収される事件が起き、イラクとソビエト連邦とインドはイランやパキスタンの領内で活動するバルーチスターン解放軍などのバルーチ民族主義(英語版)運動に援助を行ってるとパキスタン政府から非難された。

 1973年、en:1970s Operation in Balochistan(1973年 - 1978年)。
 1998年5月28日と5月30日にパキスタンのナワーズ・シャリーフ首相兼国防大臣が初の核実験をバローチスターン州チャガイ地区(英語版)Ras Koh丘陵(英語版)の地下核実験施設で成功させた。