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RT DE、メディア当局のライセンス委員会による
禁止通達に対する法的措置を発表

RT DE kündigt Klage gegen Untersagungs-Bescheid
der Zulassungskommission der Medienanstalten an

  SNA News 2022年2月2日

ドイツ語翻訳:青山貞一(東京都市大学名誉教授)
独立系メディア E-wave Tokyo 2022年2月3日
 

© SNA / Evgeny Biyatov / 画像データベース

※注)SNAとは
 SNAはロシアの国営メディアグループ「ロッシヤ・セゴドニャ」に属し、ロシア語、英語、中国語、スペイン語、アラビア語、ペルシャ語で幅広い情報源やニュースフィードを提供している。メディアグループ「ロッシヤ・セゴドニャ」のブランドは、世界23カ国で32カ国で活躍している。SNAとは、および以下の記事は、ドイツ語を青山貞一が翻訳したもの。


本文

 ベルリン・ブランデンブルク州メディア局(MABB)が、ロシアのテレビ局「RT DE」の放送と番組配信を禁止する決定を下したことを受け、同局はこの決定に対して法的措置を取ることを発表した。

 MABBは、メディア当局のライセンス・監督委員会(ZAK)を代表して、23ページにわたり、RT DE の放送が単に反対されるだけでなく、禁止されるべきであると考える理由を説明している。

 ドイツの14の国営メディア当局が自称する「アンブレラブランド」である「Medienanstalten」のプレスリリースでは、特に次のように述べられている。
 
 「番組RT DEは免許を必要とする放送番組であり、その免許は国家メディア条約第52条に基づき付与も申請もされていない。したがって、インターネット上のライブストリーム、モバイルおよびスマートTVアプリ「RTニュース」、衛星経由でのテレビ番組の放送・配信は中止しなければならない。RT DE」の放送局は、欧州法の下で合法的な他の認可に頼ることはできない」
.
メディア・オーソリティー
2022年2月2日付プレスリリース

 その決定(SNAが入手可能)の中で、ZAKは、重要な番組コンテンツの制作と実際の放送業務がベルリンから行われている、つまり、国家メディア条約(MStV)でいうところの実際の「放送局」がモスクワにまったく存在しないという調査・評価に依拠している(正式な手続きが始まったときにRT DEがMABBに通知した通り)。

 証拠を提示するために、ZAKは、様々なRT DEインターネットプレゼンス、クリスマスのグリーティングカード、求人広告、仕事の予定と以前の通信や出版物のRT DEまたはその従業員のプログラミングに責任があると、最後には、少なくとも、釈明を「真に迫る」議論のインプリントの広範囲な見直しを引き受けた。

 RT DEは、2021年12月18日に、彼らのベルリンオフィスが供給しているだけで、実際の番組主権はモスクワにあり、セルビアから衛星で放送していると主張する非難に対して、すでに回答していた。

 「このチャンネルは、セルビアからの信号で、衛星を通じてドイツ語の番組を放送しています。ドイツ語のRTは2021年12月6日、セルビアで2029年まで有効な放送免許を取得した。RTは以前、ルクセンブルクで放送免許を申請していたが、2021年8月に却下された。ドイツの複数のメディアは、当時のアンゲラ・メルケル首相がルクセンブルクの決定に影響を与えたと報じたが、同首相は公式にこれを否定した。セルビアはEUに加盟していないが、ベオグラードとベルリンは共にECTT(European Convention on Transfrontier Television)の加盟国である。ドイツは1991年に批准し、セルビアは2010年に加盟している。ECTTの第4条は、締約国が「受信の自由を確保し、かつ、この条約の規定に適合する番組の自国における再送信を制限してはならない」と規定している。」.

RT EN
2021年12月18日付記事より抜粋

 しかし、RT DEに言わせれば、
MABBがRT DEに送ったZAKの放送業務禁止の正当化理由は、政治的決定を合法的に見せかけようとする言葉尻を捉えたものである。

 
RT DE Productions GmbHの最初の声明には、次のように書かれている。

 「我々は、情報に精通し、独立したはずの規制当局が、純粋に政治的な動機から、その意図に適合した現実の偽版を装って行動しようとする理由を理解することができない」。

 「ドイツは、規制当局にこのような行為をさせることで、ヨーロッパの条約を遵守している他の国々に、彼らには彼らのルールがあり、あなたには別のルールがある、と言っている」。

ディナラ・トクトスノバ

 RT DE社のマネージングディレクターは、2022年2月2日付けの声明で。セルビア電子マスメディア規制機関評議会のオリヴェラ・ゼキッチ議長も、RT DEからの質問に対し、メディア機関の決定について不可解な態度を示した。

 「ドイツ側が何を問題視したのか分からない。この場合、必要な要件はすべて満たされていたからだ。セルビアでライセンスを取得した人は、セルビア共和国とEU諸国の両方でコンテンツを放送することができる。」

オリベラ・ゼキッチ

 2022年2月2日付けの声明でセルビア電子マスメディア規制局(REM)評議会の議長。

 RT DE社のマネージングディレクターであるDinara Toktosunova氏は、自身のTwitterアカウントを通じて、ZAK/MABBの決定に対して同社が訴訟を起こすことを発表した。との質問に対し、RTのアンナ・ベルキナ副編集長は、この「ドイツ国民の自由な情報へのアクセスを妨げようとする試み」に答えるため、法的に可能なあらゆる手段を尽くすとドイツの同僚に約束した。

 「また、MABBの違法な要求に脅かされないよう、すべてのプラットフォームに対しMABBの行為は法的根拠がなく、ECTT(国境を越えるテレビジョンに関する欧州条約)で保護された情報へのドイツ国民の自由なアクセスを阻もうとする明らかな攻撃であり、試みであると言えるであろう。MABBがRT DE社の完全に合法的に取得した配信権を制限しようとする試みは、ドイツを含むすべての関連法域において法的措置で対応する。」

アンナ・ベルキナ

 RTの副編集長は、2022年2月2日付けの声明でARD、Die Zeit、FAZ、Bildなど一部のドイツメディアは、ZAK/MABBの決定に対して、中立性への懸念が認められるものから、公然とほくそ笑むものまで、様々な反応を示している。

 ZAK/MABBの決定で注目すべきは、RT DEはクレムリンの宣伝命令を一対一で実行するロシア国営放送であるという、ドイツ政治、ドイツメディア、ドイツ憲法保護局のこれまでの主張と矛盾する点である。

 ZAKとMABBは、23ページの通知書の約半分において、RT DEがベルリンの拠点から、特に編集上の決定に関して、唯一の責任と指示で運営していることを証明しようとしている。RTのDEジャーナリストは、日々クレムリンの指示に忠実に従わなければならないと言われているが、これがどのように機能することになっているのか、今回の決定のまだ解明されていない謎の一つである。

 ロシア政府は、RT DEに対する措置は、協調的な反ロシアキャンペーンの一環であると見ている。12月には、ロシア外務省の報道官が、ドイツがロシアを刺激して、ロシア国内のドイツ系メディアに対抗措置を講じさせようとしているのではないかとの疑念を表明していた。

RTロゴ(シンボル画像) - SNA, 1920, 21.01.2022

 RT DE のテレビチャンネルは、今後どうなるのか?BBメディア当局がSNAの質問に回答

1月21日 13:49
 この記事が掲載された時点では、連邦政府はまだ今回の出来事についてコメントしていない。その代わり、連邦政府の報道・情報局によると、昨日、クラウディア・ロス文化担当国務大臣がロシア大統領の文化担当委員ミハイル・シュヴィドコイと会談し、「文化政策は社会政策であり、自国のみならずロシアのようなパートナーとの関係においても、特に政治的に困難な時代においても重要だ」などと発言したとのこと。なぜなら、文化政策は社会内と社会間の理解に貢献したいからです。」

 RT DEは、ロシア連邦の公的予算で運営されている自律的な非営利団体、RT Media Groupの一員である。