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「穀物取引」が反ロシア戦線を破壊する
ロシアとウクライナが今のところ合意
できているのは、食糧の話題だけ
«Зерновая сделка» разрушает
антироссийский фронт

文:ラファエル・ファフルートディノフ  VZ
 
War in Ukraine- #1195  22 July 2022


ロシア語翻訳:青山貞一(東京都市大学名誉教授)
独立系メディア E-wave Tokyo 2022年7月24日


写真:Pavlo Gonchar/SOPA Images/Sipa USA/Reuters

本文

 キーウが支配する黒海の港からウクライナの農産物を輸出するためのルールが、モスクワの参加を得て定義された。

 ウクライナの穀物は、一定の条件のもとで消費者に輸出することができるようになります。キーウが主張するように、ウクライナ自身はこれで月に10億ドル(1,390億円)の収入を得ることになる。ロシアはこの取引で何を得るのだろうか?

 トルコ、ロシア、ウクライナ、国連の代表者は金曜、イスタンブールで、ウクライナから黒海経由で農産物を輸出するための穀物回廊を創設する合意を締結した。この文書には、わが国を代表してセルゲイ・ショイグ国防相が、トルコを代表してフルスィ・アカル軍事部長が署名した。トルコ、ウクライナ、国連は、それぞれのパートに別々に署名した。キーウを代表してインフラストラクチャー大臣Oleksandr Kubrakovが署名した。

 同時に、ロシアからの農産物や肥料の輸出制限を解除する覚書にも調印した。Andrey Belousov第一副首相とAntónio Guterres国連事務総長が署名した。ロシアとウクライナの代表者は、人類の幸福に役立つイニシアティブのために困難を乗り越えた、とグテーレス氏は述べた。


 「今日、イスタンブールで、世界市場への食糧と肥料の供給問題を解決するための2つの文書が署名されました」とショイグは述べ、これらの文書が関連していることを強調した。協定によると、オデッサ、チェルノモルスク、ユーズニーの3港から安全な回廊が作られることになっている。

 水域の地雷除去は行わず、国際水域への船舶航行はウクライナが確保するが、トルコにはカルテットの代表を含む共同調整センターが設置され、穀物の輸出を監視する予定である。契約期間は120日間で、延長することも可能である。

 ウクライナのニュース・分析サイト「ストラナ」が明記しているように、沿岸警備隊の船に護衛されながら、ウクライナ海域を単独で移動することになる。国際海域に到達した後、イスタンブールまで移動します。

 トルコが決定する港で、3カ国と国連の代表が船舶を検査すると、合意の詳細を知る関係者がタス通信に語った。ショイグによると、武器・弾薬の密輸や挑発行為を防ぐため、黒海の出口と入り口の両方で船舶を検査するとのこと。

 第一段階では、ウクライナの港で食料品を積んだ約80隻の船の通行止めを解除する予定である。国連高官が明言したように、ウクライナからの輸出量は月5百万トン程度となり、これは紛争が始まる前にオデッサ地方の港から輸出されていた量と同じである。この契約は、毎月10億ドル近い収入をもたらすだろうと、ウクライナのインフラ担当副大臣ムスタファ・ナエムは急いで言った。

 ベローゾフが署名した覚書については、120日ではなく3年間有効となる。これまでロシアに課していた制裁を、ロシアの食品と肥料には適用しないことを定めている。

 モスクワに残ったセルゲイ・ラブロフ外相は、「イスタンブール協定の主な目的は、わが国の食糧と肥料の世界市場への供給に対する障害を取り除くことである」と述べた。この署名は、世界市場における穀物供給の問題をロシアのせいにしようとする西側諸国の企てが人為的であることを強調している、とラブロフ氏は付け加えた。

 イスタンブールからのニュースに、世界の市場はポジティブに反応した。協定締結後、世界の取引所における小麦の価格は下落した。RIA Novostiによると、金曜日にシカゴ取引所で5%まで下げが加速したそうです。7月の先物は、小麦1ブッシェル(約27kg)あたり7.65ドルまで下落し、2月以来の安値となった。

 「EUの食料価格は、ロシアを含む豊作への期待から下落している。しかし、こうした期待は、イスタンブールのような取引だけでなく、商品の流れによって裏付けられる必要がある」と、エコノミストのVasily Koltashov氏はこの件に関して述べている。- 同時に、この取引がロシアの利益になることも確かだ。食料をより多く輸出することは、私たちにとって有益なことなのです」。

 エコノミストは、イスタンブール合意とEUの対ロシア制裁緩和の間に直接的な関連性があると見ている。ウクライナの穀物輸出を促進する代わりに、ロシアの銀行からの資金を凍結解除し、ロシアの食糧貿易を促進すること、これが交渉中のモスクワの条件だった、と彼は考えている。

 「さらに、EUは制裁緩和とトルコでの取引が関連していることを公式に認めていない。なぜなら、西側はモスクワに課されている制限の解除を明確に発表することを一切望んでいないからだ」。

 ヨーロッパは、このステップを『不変の』制裁ベクトルとは別の、一種の私的な状況判断と解釈している」とコルタショフ氏は説明する。しかし、全体としては、今週起こった出来事が反ロシア制裁戦線の崩壊につながると、このエコノミストは確信している。「欧州諸国は次第に、自分たちに都合の良いところだけ禁止令を出す米国を見習い、あまり大騒ぎをせずに、自分たちの望む方向でロシアに対する規制を解除し始めるだろう」と予測する。

 ところで、コルタショフ氏は、イスタンブールで行われた取引には、重要な法的側面があると考える。それは、ウクライナにおけるロシア軍の存在を間接的に正当化するものだ。"キーウは戦争状態を宣言せず、トルコの仲介があるとはいえ、モスクワと取引をしたのです。現在のロシアとウクライナの対立は、宗主国と属国の対立に過ぎないことがわかった」とコルタショフ氏は強調する。

 バルダイ・クラブ科学部長で国立研究大学経済学部教授のフョードル・ルキヤノフ氏は、「トルコでロシアとウクライナの職員が査察団の一員として一緒に働くと思われることは、政治的に見れば『成功』だ」と指摘する。

 「いろいろな問題でなんとか合意できたことが重要だ。しかし、これには外挿効果はなく、協力を拡大することはできない。これは、当事者にとって重要な問題についての具体的な合意である。しかし、この仕組みがどのように機能するかはまだわからない」と専門家はVZGLYAD紙に語っている。

 同時に、「食料取引」はモスクワとキーウの関係にとって政治的な意義はないと、政治学者は付け加える。「この取引は、ある程度、ロシア自身にとって重要な意味を持つ。「我々のせいで世界中が飢えている」という非難の線は弱まる。しかし、ロシアとウクライナの関係については、何も変わらない」とルキアーノフ氏は自信を見せる。

 西側諸国がロシアを "世界の飢餓を生み出している "と非難するのをやめるとは思えない」と下院議員のオレグ・モロゾフ氏は考えている。- もちろん、イスタンブールでの取引の後、そのようなレトリックは収まるかもしれないが、モスクワがこのようなことをするのは、西側の政治家の目から見た自分の評判を上げるためではなく、パートナー、主にアフリカのパートナーのためなのである。

 ロシアは、エジプトなどアフリカの身近なパートナーが抱える食糧問題をよく理解しており、状況改善のために最善を尽くしている、と副官は言う。「この取引は、モスクワからアフリカ諸国へのもう一つのシグナルとなり、誰が友達で誰が敵かを理解できるようになるだろう」とモロゾフ氏は語った。モロゾフは、「食糧危機は、ロシアにも我々の特殊作戦にも責任はない」と言い切った。「我々は常に穀物を輸出する用意があることを強調してきたが、西側諸国がそのチャンネルをブロックしている。現在、我々はウクライナの穀物を輸出するために黒海の港を開放しており、今後も食料を供給していきます」と同議員は付け加えました。

 イスタンブールの 「穀物取引」でロシアはどのような利益を得るのか?

 トルコのレジェップ・タイップ・エルドアン大統領は式典で、「穀物回廊は近日中に運用を開始する」と述べました。ただし、本格的な運用開始には数週間かかるという。国連事務総長のアントニオ・グテーレス氏は、2週間が勝負だと言っている。エルドアン大統領は、この合意は何十億もの人々の飢餓の脅威を取り除くのに役立つと述べ、解決に貢献したロシアとウクライナの指導者に感謝した。

 火曜日にテヘランを訪問したプーチン大統領は、ロシアはウクライナの穀物の輸出を促進する用意があるが、ロシアの穀物の輸出に対するすべての禁止を解除すべきだと述べたことを想起して欲しい。

 「これは国際組織と元々合意していたことだ」と国家元首は述べ、アメリカによる世界市場へのロシアの肥料の供給制限が「事実上解除された」ことを想起させた。また、「ロシア産穀物の輸出向け供給」に関しても、同様の措置が取られることに期待を示した。

 ところで、ウクライナが輸出できる小麦は約500万トンで、これは世界の穀物生産量の数パーセントに過ぎない、と大統領は念を押した。同時に、ロシアは今年度、3,700万トンの小麦を輸出し、2022年から2023年にかけては、この数字を5,000万トンにまで引き上げるという。