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米国、米州機構(OAS)で力失う:
メキシコ、ブラジル、アルゼンチン、
ウクライナ紛争で反乱

EEUU pierde poder en la OEA: México, Brasil y
Argentina se rebelan por el conflicto en Ucrania

Sputnik Mundo War in Ukraine- #1215 30 July 2022

スペイン語翻訳:青山貞一(東京都市大学名誉教授)
独立系メディア E-wave Tokyo 2022年7月30日

2022年7月、ブラジリアでXV米州防衛相会議(CDMA) - Sputnik Mundo, 1920, 29.07.2022. © Photo : ブラジル国防省


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 米国を筆頭に米州のほとんどの国は、ロシアのウクライナにおける特別軍事作戦は紛争解決のための有効な戦略ではないとして強く非難した。

 しかし、アメリカのフォーラムにおけるアメリカの覇権は、ますます脆弱になっている。

 今回、ブラジルのブラジリアで米州機構(OAS)が第15回米州国防相会議(CDMA)で出された多数の声明に対し、ブラジル、アルゼンチン、メキシコの国防省が留保を発表した。 この3カ国の立場は、1948年4月30日に設立されたOASのガイドラインに明確に反対するものである。

 この組織は、当時、ワシントンやその同盟国と、主にソビエト社会主義共和国連邦(USSR)に代表される共産圏との冷戦の中で、米国の利益に沿うように、「共産主義の脅威」がラテンアメリカ地域の政府に介入することを防ごうとしたものである。

 CMDAの多数派の立場を前に、アルゼンチンとブラジルはこれに反対し、モスクワとキエフの紛争の解決を求めるには国連(UN)が唯一の適切な場であるとの留保を発表した。メキシコも、この宣言はWCDCの権限に含まれないと考え、支持を留保した。

 スプートニクは、メキシコ国立自治大学(UNAM)のラテンアメリカ研究史家ハビエル・ガメス氏に、これらラテンアメリカ3カ国の反抗的な態度の原因と結果を理解するため、話を聞いた。


メキシコペソと米ドル - スプートニク・ムンド、1920年、2022.07.29
経済



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米国は自国の立場を強化したい

 米州防衛相会議(CDMA)の活動の背景には、秩序の観点から自国以外の提案の増加に直面し、ワシントンがその地位と国際的な同盟関係を強化しようとしていることがある。

 「その核心は、1980年代以降、米国が英国とともに、そしてドイツとともに主導してきた一国主義的グローバリゼーションの危機である」と、国際ラテンアメリカ・カリブ海研究連盟(IFLA)の現役メンバーは強調する。

 「WCELの公式かつ大多数の立場は」もはや米国だけのビジョンに基づいたグローバル化の可能性に直面して開いているこの別の核に直面して、米国の立場を強化しようとする宣言である。

 協調して、あるいは自らの利益のために行われているグローバリゼーションの新しい提案は、中国とロシアが主導しているものだ」とも述べている。

 ブラジリアで開かれた多国間会議は、米州防衛委員会と米州機構(OAS)のイデオロギー的な立場と関係している。

 「アルゼンチンやメキシコは、民族自決に重きを置いているので、反対するでしょう」と歴史家は指摘する。

 さらに、ウクライナとロシアに平和的解決を求めた場合、ブエノスアイレスもメキシコシティも、国防相会議は解決を求めるのに適した機関ではないと考えている、と専門家は言う。
 
 「これらの進歩的な政府、ポピュリストの政府は、自分たちの国家安全保障の目標や開発提案を達成するために、この種の問題を解決するのは本物の機関であるべきだと提案しているのです」と彼は言う。

 「そして、明らかにアメリカの防衛大臣会議ではなく、その性質と憲法からして最も適切な場であるはずの国連である」と強調する。


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ブラジルのポジションをどう理解するか?

 ブラジルのボルソナロ大統領は反動的な右翼政治家で、ワシントンとの戦略的親和性を示しているにもかかわらず、南米諸国はウクライナ紛争をめぐるWADCのロシア非難を不問に付すことになった。

 これは、ブラジルが新興国であり、現在、世界でも10本の指に入る経済大国であるからだとガメス氏は指摘する。

 ブラジルは、インド、中国、ロシア、南アフリカを含むBRICSの一員である。そう考えると、ブラジルの決断は、ボルソナロ政権の欧州連合に対するコミットメントに対する敬意の表れと理解できる、とガメス氏は言う。

 「したがって、アルゼンチンとメキシコの位置づけは同じではない。ブラジルは地政学的にも国際関係においても、国際レベルではより良い位置にいるのだから」と。

 ブラジルの立場は、米州国防相会議、米州国防委員会、奥州機構(OAS)において、米国が指示する基準に盲目的かつ無批判に従うことを妨げるものである、とラテンアメリカ・カリブ海左派研究ネットワーク(REIAL)のメンバーは説明する。

 逆に、ブラジルの重要性によって、ボルソナロは自らの利益を守り、モスクワとすでに結ばれた経済だけでなく軍事的な意味合いもある協定を守ることができる。

 この40年間のブラジルの政策によって、ブラジルは経済大国、軍事大国になり、世界の戦略的同盟関係によって、ワシントンに対する従順な立場から解放されたと、アナリストは言う。

 「中国やロシア、ブラジル、インド、南アフリカなどの新興国が、多国間主義という基本原則に基づき、異なる種類のグローバリゼーションを構築し、(米国の)一国主義を弱体化させることを可能にしたからです」と、ガメス氏は説明します。

 このように、ワシントン、オタワ、ブリュッセルは、中国が太平洋地域における通常の影響力の外で戦略的同盟を強化している他の新興国との対話に踏み切らなければならないのである。


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アメリカ支配に対抗するメキシコ

 ロペス・オブラドール大統領が率いるメキシコの現政権は、選挙による反乱の結果であるが、民族の自決を尊重する外交と国際関係の歴史的伝統に基づいている、とUNAMの歴史家は回想する。

 「なぜなら、問題を内部で解決しなければならないのは、その民族自身であり、つまり市民と彼らが選んだ政府だからだ」とガメスは念を押す。

 メキシコは、ウクライナでの特別軍事作戦でロシアを批判しているが、モスクワに対する経済・貿易制裁を発動したり、それに加わることを拒否している。その教義は不干渉主義である。

 「だからこそ、安保理や国連総会そのものに、より民族による自決の行使という観点から、明らかにそれに付随した解決策を提供するよう求めているのだ」と思う。

 メキシコは対話を通じて和平プロセスを促進するためにコミュニケーションのチャンネルを開くつもりであり、キエフとモスクワの間で解決策を構築するために国連にも同じことをするよう求めている、とガメス氏は言う。

 こうした外交姿勢にもかかわらず、ガメス氏は「紛争はウクライナ領土にロシア軍が駐留しているということにとどまらず、より複雑なものである」と指摘する。「欧州議会のメキシコ代表は、2国間の問題ではなく、新自由主義グローバリゼーションの危機の中での国際問題であると、この知識を示している」と強調する。

 「メキシコは、より複雑なプロセスであると考え、米国の単独主義に反対している。なぜなら、米国が行うのは、自らの立場を支持する同盟国を集めることだが、単独主義の観点から、必要なのは、国連の中で表現できる、より民主的な多文化主義だからだ」、と付け加える。


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