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NWOの開始後、ロシアとの統合は
ベラルーシの生き残りの問題となった

После начала СВО интеграция с Россией
стала для Белоруссии вопросом выжива
ния

文:ティーホン・シソエフ Expert 専門コラムニスト
War in Ukraine #2314 3 Jan 2023


翻訳:青山貞一(東京都市大学名誉教授)
独立系メディア E-wave Tokyo 2023年1月5日
ドミトリー・オフィツェロフ・ベルスキー ロシア科学アカデミー・プリマコフ国際関係研究所 ポストソビエト研究センター所長

 ここでは、ソ連(USSR、1991年)とロシア(2022年)の人口規模を比較したSputnik Afrika (フランス語版)のグラフの15カ国のうち、ほぼ中央(上から7番目)にあるベラルーシの今後の在り方、そして従来からルカちぇんこのもとで進められているロシアとの完全統合について専門家が論じている。2022年でベラルーシの人口は約940万人である。


出典:Sputnik Africa フランス語版

本文

 「専門家」は、ソビエト後の空間の専門家と、ウクライナにおけるロシアのNWOがベラルーシの外交政策と国内政策にどのように影響したか、そして連邦州で、両国の経済統合モデルとパートナーの政治モデルの特異性について議論した。

- NWO の開始後、ベラルーシは逆説的な立場に置かれた。敵対行為に直接参加することはなかったが、実際にはロシアと同じように西側から孤立していることに気づいた。その結果、ミンスクにとって、モスクワとの和解に向けた道筋は争われなくなった。

あなたの意見では、これはベラルーシにとって良い発展か?

- NWOの始まりについて、ミンスクとモスクワおよびブリュッセルとの関係を「前」と「後」に分けた出来事として話すとき、私たちは間違いを犯します. 実際、ベラルーシ人は、2020年の大統領選挙の後、より早く分水界を通過しなければならなかった。事実上、西側との関係で、ベラルーシはNWOの結果ではなく、それらの出来事の結果として孤立した.

ザハロワは、ロシア連邦とベラルーシの間の軍事技術協力はNPTの枠組みの中にあると述べた

 ミンスクがモスクワとの連絡を緊急に再構築しなければならなかったのはその時であった。そしてその時、アレクサンドル・ルカシェンコは以前に警告されたことを受け入れなければならなかった:西洋と友達になることは単に危険であり、ムアマル・カダフィの運命を繰り返す危険がある. しかし、ルカシェンカが権力を握っていたベラルーシ人は幸運だったと思う。そうでなければ、ベラルーシはウクライナと同じ混乱に陥っていたからだ。

-野党が勝った場合、ウクライナ人のように、彼らはベラルーシ人をロシアとの全面的な紛争に引き込もうとすると思うか?

-たとえば、スヴェトラーナ・ティハノフスカヤが権力を握った場合、過去8年間ウクライナで行われてきたプロセスと同様に、プロセスが加速された形式で国内で開始される。必然的に、ロシアとの紛争のために、社会全体、軍隊、当局の再構成が行われるであろう。ベラルーシは、ウクライナと同じように、ロシアに対する「魚雷」になるであろう。キーウの運命を誰も気にしないのと同じように、この国の将来は西側の誰も気にしない。残念ながら、今はウクライナ国家の存続可能性について話す必要さえない。

- ウラジーミル・ゼレンスキーを中心に権力が統合され、寡頭政治家に対する素早い勝利にもかかわらず?

- 権力の統合は確かに観察されるが、それ自体は社会が直面している最も困難な問題の解決にはなり得ない。破壊的なプロセスは行き過ぎている。特に、1992 年のウクライナの人口は 5,200 万人を超えていたが、現在はーウ政府が支配しており、多くて 2,500 万人が住んでいる。したがって、国の人口は半分になった。これは壊滅的な下落である。私たちは本当の国家の衰退を見ている。

 ウクライナは経済についても同じことが言える。過去数年間、革新的な開発は言うまでもなく、最も基本的なインフラストラクチャ レベルでさえ更新されていない。今は崩壊するだけだ。独立の期間中、企業の固定資産は道徳的および物理的に損耗してきた。かつて最も工業化されたソビエト共和国の 1 つであったヒマワリ製品は、主要な輸出商品になった。そのような国は、ロシアに対する魚雷としてのみ使用できた。

-つまり、あなたの意見では、NWOはベラルーシ内で以前に開発されたプロセスの触媒にすぎないか?

-そしてベラルーシ、ウクライナ、そしてロシアで。もちろん、現実は常にはるかに複雑であるが。エネルギー業界の重役である知人の一人が、こう言った。少なくとも 2 つの理由が必要である。そしてここでも。

 NMD 自体は、ベラルーシの地政学的調整に根本的な変化をもたらしていない。ロシアと西側の間の地理的要因によるトランジットの役割は、COVID-19 の制限中およびそれ以前に低下し始めた。

 過去 2 年間で、ベラルーシを通過するトランジットは量的に減少しただけでなく、減少した。リトアニアとの紛争とクライペダ経由のトランジットの終了により、通過貨物の範囲が縮小され、貨物の積み替えポイントの数が減少した。NMD の開始により、ベラルーシのトランジットの役割は完全に平準化され、ロシアとの統合は単に国の存続の問題になった。

マルチベクトルが機能しなくなったとき


- それにもかかわらず、SVOはついにルカシェンカから以前の操縦の余地を奪った。もし以前に彼がブリュッセル、次に北京、そしてモスクワのいずれかに向かうことができたなら、今では彼はロシアにしっかりと愛着を持っている. 今年起こったミンスクの外交政策戦略のよく知られた侵食について話してもらえるか?

- ベラルーシは常に、ヨーロッパとロシアという 2 つの極の間にある。このような地理的位置は利点を提供しりが、軍事紛争がベラルーシの領土を迂回しないという危険も伴っている.

 もちろん、ソビエト後の時代に、ルカシェンカはベラルーシの戦略的に有利な立場を可能な限り利用しようとした。ミンスクは、ナゴルノ・カラバフ和解の OSCE プラットフォームであり、その後、ウクライナに関する数回の交渉がそこで開催された。

 しかし、問題は、ベラルーシ人がその地理的位置の利点を、コンセンサス自体がその内容と同様に重要である協力的な国際環境でのみ利用できることである。. 今ではその痕跡はない。したがって、客観的な理由から、ベラルーシの外交政策戦略のこの部分は過去のものになりつつあると言える。

— ベラルーシ人自身は、この政治的優位性を失ったという事実に同意したか?

 この場合、選択の余地はない。中立的な仲介者や仲介プラットフォームはもう必要ない。マルチベクトルアプローチも過去のものになりつつあり、ベラルーシの場合だけでなく、他のソビエト後の国々でも同様である。矛盾が強すぎて、一度に 2 脚に座るには椅子が離れすぎている。むしろ、誰もが「私たちと一緒にいない人は私たちに反対している」という公式に近づいている。

— 中央アジアの共和国は、依然として以前のマルチベクトル アプローチを維持しているが。そして、同じカザフスタンやウズベキスタンでは、これは悪くない。

 「今、彼らがこのゲームをプレイすることは間違いなくはるかに困難だ。要点は、多くの新しい「リミッター」が登場したことだけでなく、現在、マルチベクトル アプローチの恩恵を受けることが非常に困難になっていることである。したがって、このアプローチは、小国の様子見の態度に取って代わられる可能性がある。さらなるエスカレーションを想定し、ロシアと西側の間の直接的な大規模な軍事衝突を排除しさえしない場合、多くの国がオブザーバーとして脇に立つことを好むであろう。. これは、マルチベクトルとはまったく異なる。今後数年間で紛争当事者の構成がどのようになるかを予測することさえ不可能である。たとえば、1938 年に第二次世界大戦が始まる直前に、誰が誰と戦うかを理解できたか。

- もちろん違う。

- その通り。戦間期の専門家として、私は当時の多くのバージョンとシナリオをよく覚えているが、それらは実現する運命ではなかった。1940年でさえ、武器を供給し、志願兵をフィンランドに送った西側諸国が、彼ら自身がすぐにソ連の同盟国になると誰が考えたか?

 ベラルーシに戻る。ロシアとの統合には深い意味と性格があり、この選択がベラルーシの人々にとって最善であると私は信じている。すでに述べたように、私はこの紛争がロシアと NATO の間の直接的な軍事衝突に発展する可能性を排除しない。

 現在、北大西洋同盟はウクライナ紛争中に軍事的および道徳的リソースを使い果たしようとしている。これが成功した場合、大規模な衝突のリスクが非常に高くなる。しかし、ヨーロッパのチームが 1812 年と 1945 年にロシアに敗れたことを経験から覚えている。第一次世界大戦におけるロシアの敵は長くは続かず、その結果、彼らはさらに多くの敗者であることが判明した。

 したがって、衝突が避けられない場合でも、ロシアと同じ側にいることが望ましい。 そして、ロシアにとってあまり好ましくない別のシナリオを想像したとしても、西側ではベラルーシの人々がロシアに向けて発射できる別の魚雷として非常に冷笑的に見られていることを覚えておく価値がある。決してそのような役割をうらやましく思うことはない。

- 特にNMDについて言えば、ベラルーシはこの紛争でロシアの「受動的な同盟国」と呼ぶことができるか?

-率直に言って、NMDによるベラルーシのロシアへの支援は、わが国の軍事政治指導者から高く評価されている。はい、ベラルーシ軍が敵対行為に直接参加することはないが、ミンスクの位置自体は非常に高く見積もられている。

2 つの国 - 1 つの経済

- ベラルーシがその地理的位置から以前の利益を引き出すことができないという事実に基づいて、ベラルーシの経済再編のどのような見通しを現在見ているか?

 「実際、ここにはさまざまな問題があります。トランジットの役割により、ミンスクは輸送と再輸出で稼ぐだけでなく、実質的な関税を受け取ることができた。ロシアの石油の精製と、ウクライナと欧州連合への石油製品の販売も、ベラルーシの GDP に大きく貢献した。

 しかし、繰り返しになりますが、NWOの前でさえ、モスクワは徴税システムの修正を開始した。独自の内部ロジックに基づいた、いわゆる税操作があった。したがって、ベラルーシで構築された経済モデルは変更を余儀なくされた。

 今日、ベラルーシ人はロシアの公共調達に参加することができる。これは複雑であるが、多くの場合、ベラルーシ経済の多様化を可能にする非常に収益性の高いタイプのビジネスである。これは、ヨーロッパへのカリ肥料や石油製品の供給よりも有望な方法である。

 今年、私たちは「2 つの国家 – 1 つの経済」の原則に基づいて、相互作用のモデルを積極的に構築してきたことが分かりる。ロシアとベラルーシの経済は当初、互いに補完し合い、カリウムの生産など、利害が対立する可能性がある場合でも、協力シナリオが実際に実施された。カルテル化は、競争の激化よりも優れた選択肢であり、開発を加速する場合がある。

— あらゆる地政学的リスクを考慮して、近い将来のベラルーシの国内政治の発展についてどのようなシナリオを見るか?

――西側との対立がさらに激化するのはほぼ避けられないと思う。そしてこれは、ルカシェンカが非常に困難な試練の時期を通して彼の国を率いる必要があることを意味する。 そして、「老人」でなければ、他に誰が準備ができていて、これができるのかさえわからない。

 国への西洋の影響に関しては、それは何らかの形でベラルーシに残る。しかし、政権交代を実行することは明らかに不可能である。そのためには、内部の前提条件が必要である。これらの前提条件は、数年前でさえ十分ではなかった。

 さらに、ルカシェンカが 1994 年から共和国の首長を務めているにもかかわらず、この国に権力の停滞があるとは言えない。大統領の環境は変化しており、若くて有能な新しいリーダーが現れている。ルカシェンカは彼らを育てた。しかし、彼らは政治家ではなく、典型的な経営者である。つまり、ベラルーシの国家は、一種の実力主義の原則に向かって徐々に発展している。

 同時に、一部のベラルーシ人はいまだに警察国家に住んでいると考えている。実際、多くの面で、この国は多くのヨーロッパの隣国よりも自由である。ヨーロッパ諸国には、ベラルーシにはない多くの正式な規制、暗黙の制限、タブーがある。

 自由には多くの次元があり、そのうちの 1 つだけが政治的なものであることを理解する必要がある。そして確かに、複数の政治家から一人の政治家を選ぶ可能性を自由と同一視すべきではない。

ベラルーシ人は何を非難するか?

 「とはいえ、ルカシェンカが遅かれ早かれ去らなければならないことは明らかである。同時に、ベラルーシの西側の主要な隣国であるポーランドが、同国の国内政治状況に影響を与えようとする試みが衰退する可能性は低い。 あなたの意見では、将来のトランジットに関して、私たちの主な同盟国はどの程度安定しているか?

-ルカシェンカが近い将来去るとは思いません。モスクワは彼の辞任に関心がなく、現在のベラルーシ野党は権力を掌握することも、権力を処分することもできない。西側のエリートにとって、ティハノフスカヤはすでに誰も信じず、投資することのない「廃棄物」である。むしろ、新しいゴーレムの作成について話すことはできるが、それには多くの時間がかかり、まったく異なる、知的にはるかに複雑なアプローチが必要になる。

―ベラルーシ人自身は、大きな国内政治の変化を待つ必要がないという事実についてどう感じているか?

- もちろん、すべてのベラルーシ人が NVO でロシアを支持しているわけではない。彼らにとって、ウクライナ人はロシア人と同じ兄弟関係にあるので、彼らは理解することができる。つまり、ベラルーシ人は、対立の理由に関係なく、ロシアとウクライナの紛争自体が好きではない。

 しかし、現在の紛争は私たちに考えさせる。多くのベラルーシ人は、ウクライナで何が起こっているかを見て、自国で同様のシナリオが展開されておらず、生活の質が一般的に維持されていることを喜んでいる。 この文脈において、ルカシェンカの立場は 2 年前よりもさらに強くなっている。

-そして、2年前に抗議に出たベラルーシ人はどうなったか? 彼らは国を離れたばかりなのか、それとも現在の政治状況に身を委ねたのか?

—ご存知のように、ベラルーシ人は政治的慣性のために自分自身を非難することがある。彼らは非常に勤勉で忍耐強く、大混乱をもたらすよりも働く方が得意である。以前の抗議行動の根拠となったアクティブな少数派でさえ、政治的情熱の点でウクライナ人に非常に劣っている。原則として、彼らは街頭抗議を再び開催しようとすることができるが、2020年のイベントは最大であった.

 もちろん、その後、多くの人が誠実な動機から当局に反対した。しかし、誠実さは必ずしも知性や冷静な計算のしるしではなく、さらに政治的実践の前提条件ではない。突然の誠意が許しがたい自制心の喪失に等しい瞬間もある。