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挑発的な行動に頭を抱えるオーストラリア
GT Voice: Australia in over its head with provocative action
GT Voice: 2021-04-22

翻訳:青山貞一 Teiichi Aoyama(東京都市大学名誉教授)
独立系メディア E-wave Tokyo 2021年4月22日 公開

 


イラストレーション 劉瑞/GT

 オーストラリア連邦政府は22日、反中国の新法を用いて、ビクトリア州と中国との間で締結されたベルト・アンド・ロード構想(BRI)に関する協定を破棄し、中国に対する理不尽かつ意図的な挑発を行った。

 当然のことながら、この動きは北京の政府関係者の怒りを買っています。中国外務省の報道官は1日、オーストラリアに対し、誤った決定を直ちに撤回し、中国とオーストラリアの関係に関する無責任な言動をやめるよう求めた。さもなければ、中国は間違いなく "断固とした強硬な態度 "で対応するだろう。

 キャンベラは、自分の行動が北京からこのような猛反発を受け、壊滅的な反撃を受ける可能性があることを知っていたか、あるいは予想していたに違いない。しかし、それでもキャンベラはこの行動に踏み切ったのである。中国だけでなく、自国の経済的利益に対して、このような自殺的な攻撃を行うことで、キャンベラはますます混乱し、手に負えなくなっていることは明らかである。

 BRI取引が中止されて以来、キャンベラは近いうちに最大の貿易相手国の怒りを買うのではないかという憶測が飛び交っている。

 ※BRI 一帯一路
  一帯一路(The Belt and Road Initiative, BRI)とは、中華人民
  共和国(中国)が推進する、同国とヨーロッパにかけての広域
  経済圏構想である。習近平中国共産党中央委員会総書記が
  2013年9月7日、カザフスタンのナザルバエフ大学における演
  説で「シルクロード経済ベルト」構築を提案したことに始まり]、
  翌2014年11月10日に中国北京市で開催されたアジア太平洋
  経済協力(APEC)首脳会議で習総書記が提唱した。中国から
  ユーラシア大陸を経由してヨーロッパにつながる陸路の「シルク
  ロード経済ベルト」(一帯)と、中国沿岸部から東南アジア、南ア
  ジア、アラビア半島、アフリカ東岸を結ぶ海路の「21世紀海上シ
  ルクロード」(一路)の二つの地域で、インフラストラクチャー整備、
  貿易促進、資金の往来を促進する計画である。


 今回の動きの悪質さと深刻さを考えれば、中国が強硬な対抗措置を講じてオーストラリアに深刻な痛みを与えても不思議ではない。中国の総合力をもってすれば、それを実現する方法はいくらでもある。もしキャンベラの人々がそのことに疑問を持っているなら、過去数年間に中国が米国の貿易上の攻撃をどのようにして撃退してきたかを見てみる。そして、オーストラリアはアメリカの小さな相棒に過ぎないことを覚えて欲しい。

 中国は、オーストラリアが米国の要請を受けて行った一連の敵対的な動きに対して報復していないにもかかわらず、ワインメーカー、農家、水産物の輸出業者を含む多くのオーストラリアの企業は、二国間関係の悪化によってすでに苦しんでいる。

 先週の報道では、オーストラリアの企業は、国際的な渡航規制が解除され次第、ハイレベルの貿易使節団を中国に派遣することを計画しており、貿易問題の解決に躍起になっていると伝えられた。中国との紛争を解決するための扉は、当面の間、オーストラリア政府によって閉ざされているかもしれないからだ。

 中国は長い間、オーストラリアに対し、両国間の緊張を和らげるために過ちを正す具体的な行動を取るよう求めてきたが、キャンベラの政治家たちはリップサービスを行い、両国の人々や企業に与える影響を顧みず、二国間の関係をさらに悪化させるだけであった。

 キャンベラは、中国との貿易紛争をすべて「経済的強制」と呼ぶことで、オーストラリアの反中感情を煽り、その責任を放棄している。最近、中国が大麦やワインなどのオーストラリア製品に対して行った貿易措置は、中国の国民を守るために中国の法律や証拠に基づいて行われたものである。

 さらに、オーストラリア当局は、中国製品に対して100件以上の反ダンピング・反補助金調査を開始したのに対し、中国はオーストラリア製品に対して4件しか調査を開始していないという事実を意図的に無視している。

 BRI協定の中止により、キャンベラは中国との緊張関係を緩和する意図はなく、最大の貿易相手国との二国間協力関係をさらに悪化させようとしていることを改めて露呈した。オーストラリアは、ファーウェイの5G機器を世界で初めて禁止し、香港や新疆ウイグル自治区などの問題で中国を中傷しようとする米国に恥ずかしげもなく追随してきた。

 また、オーストラリアの今回の行動には、もうひとつ重大な側面がある。協定を一方的に破棄したことで、BRI協力の悪しき前例を作ってしまったのだ。他の過激な反中勢力が、自分たちの利益のためにこのような有害な動きを真似するかもしれない。だからこそ、BRIによるWin-Win(注:互恵)の協力関係を壊そうとする悪しき試みは罰せられないという明確なシグナルを送るために、オーストラリアに対する対抗措置が必要なのではないかと思う。

 BRIは、各国・地域のインフラ整備と庶民の利益を目的とした大規模な経済協力計画である。そもそもビクトリア州政府がBRI協定に署名したのは、インフラ整備と地元の雇用という大きなメリットがあると認識してのことだった。今となっては、せっかくの協力関係が無駄になってしまうかもしれない。