全年齢層のためのデジタル 情報通信技術(ICT)の平等化 中国日報 2021年10月１日 Digital Equity for all Ages September 30 2021 翻訳：青山貞一（東京都市大学名誉教授） 独立系メディア E-wave Tokyo 2021年10月2日 |
 上海の街角で見かけたおしゃれなシニアたち。[qin xiao/for china daily] (中国日報)本文 アジア太平洋地域で高齢者の数と割合が増加しているのは、少子化と長寿化、そして社会的・経済的発展の進歩の結果である。このような人口動態の変化は、加速する第4次産業革命を背景に起きています。しかし、COVID-19は、脆弱な状況にある高齢者の苦しみを悪化させ、この進歩のもろさを示した。 アジア太平洋地域は、世界で最も多くの高齢者が暮らしている地域であり、急速に高齢化が進んでいる。2015年に「持続可能な開発のための2030アジェンダ」が採択されたとき、この地域の総人口の8％が65歳以上であった。 このアジェンダが終了する2030年には、高齢者が総人口の12％、つまり8人に1人を占めるようになると予測されている。この地域の高齢者の54％は女性であり、その割合は年齢とともに増加していく。 アジア太平洋地域では、情報通信技術（ICT）による地域のつながりが大きく進展している。その一方で、世界で最もデジタルに分断された地域でもある。人口の約半数がインターネットにアクセスできまない。女性や高齢者、特に高齢の女性は、デジタルに接続されている可能性が最も低い。 COVID-19は、テクノロジーがいかにしてウイルスの蔓延に対抗し、日常生活を維持し、事業継続を支援し、人々を社会的に結びつけることができるかを示した。また、高齢者を含め、デジタルトランスフォーメーションから排除された人々は、永久に取り残される危険性が高いことも明らかになった。したがって、すべての年齢層にとってのデジタル・エクイティはこれまで以上に重要である。 今後数年間は、アジア太平洋地域にとって、人口の高齢化と急速なデジタル変革に関する成功例を踏まえ、パンデミックの悲劇的な結果から学び、高齢者のデジタル世界への参加を促進・強化する機会となる。 2022年の「高齢化に関するマドリッド国際行動計画」の第4回レビュー・評価と「アジア太平洋情報スーパーハイウェイ」のさらなる精緻化により、各国はあらゆる年齢層のデジタル・エクイティを実現するための政策と行動計画を策定することができる。 それらの政策の中でも特に重要なのは、オーダーメイドのピア・ツー・ピアまたは世代間のトレーニングプログラムを通じて、デジタルリテラシーを促進し、高齢者のデジタルスキルのギャップを縮めることである。急速に変化するデジタル環境の中で、デジタルリテラシーを高め、強化し、維持するためには、生涯にわたるアプローチが必要である。 さらに、すべての年齢層の人々に、アクセス可能で安価、かつ信頼性の高いインターネット接続を提供することが優先されなければならない。 対象となる政策やプログラムを通じて、デジタルインフラ、地理的範囲、高齢者のデジタルインクルージョンを拡大することは、アクセスを改善し、より多くの社会参加を可能にし、高齢者に力を与え、自立した生活を送る能力を高めることにつながる。 マドリッド行動計画で強調されているように、テクノロジーは健康リスクを軽減し、例えば遠隔医療やロボット手術などを通じて、高齢者のヘルスケアへのコスト効率の高いアクセスを促進することができる。 支援技術のデバイスやソリューションは、高齢者、特に障害のある人や一人暮らしの人の、より安全な移動をサポートすることができます。ソーシャルメディア・プラットフォームは、社会的交流を促進し、社会的孤立や孤独感を軽減することができる。 アジア太平洋経済社会委員会（Economic and Social Commission for Asia-Pacific）の「高齢者のヘルスケア・ニーズに対応するための情報通信技術の利用に関するガイドブック」には、アジア太平洋地域の優良事例が紹介されている。また、高齢者に影響を与える政策においてICTを主流にするための政策提言や政策立案者のためのチェックリストも含まれている。 高齢者は、デジタルとのつながりが最も薄い人口集団の一つである一方、サイバー脅威に対して最も脆弱な集団でもある。そのため、適切な安全対策を確立し、意識を高め、高齢者がオンラインで慎重に行動するよう指導することが重要である。 2021年の国連国際高齢者デーを記念して、パンデミックの際に高齢者が経験したリスクや脆弱性は新しいものではないことを再認識しよう。この地域の高齢者の多くは、国民皆保険や年金の利用といった社会的保護を受けていない。 COVID-19の復興は、人権に立脚し、「誰一人取り残さない」という2030アジェンダの約束に導かれた、より包括的で、公平で、年齢に優しい社会を実現するための舞台となる機会である。 2030年アジェンダで強調されている、すべての年齢層のためのデジタル・エクイティは、国の利益を超えている。 政府やステークホルダーによるデジタル協力の拡大は、包括的で持続可能な開発と、より良い社会を取り戻すために不可欠なものだ。地域や小地域レベルでのデジタル協力は、コンセンサスを形成し、グッドプラクティスや教訓、政策提言を共有するために有効に活用することができる。 これらは、すべての年齢層の利益のために、国レベルの政策と意思決定を補完することができる。 Armida Salsiah Alisjahbanaは、国連事務次長であり、アジア太平洋地域経済社会委員会（ESCAP）の事務局長である。 ここで述べられている意見は筆者のものであり、必ずしもChina DailyおよびChina Dailyウェブサイトの見解を示すものではない。 特定の専門知識をお持ちの方で、China Dailyへの寄稿をご希望の方は、opinion@chinadaily.com.cn、comment@chinadaily.com.cn までご連絡ください。 |