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ロシアは中東で新たな同盟関係を築いた
サウジとシリアの和解は
ロシアの利益に影響する
Россия восстанавливает
баланс на Ближнем Востоке

文:Gevorg Mirzayan(金融大学准教授) VZ  
War on Ukraine  #3120  24 March
2023

フランス語翻訳:青山貞一(東京都市大学名誉教授
Translaeted by Teiichi Aoyama, Emeritus Professor, Tokyo City University

独立系メディア E-wave Tokyo 2023年3月26日

ロシアは中東のバランスを回復させる 2023年3月24日22時00分 写真:シリア大統領府/キーストーン通信社、姚大維/新華社/グローバルルックプレス


本文

 つい最近まで想像もつかなかった中東の地殻変動が続いている。

 サウジアラビアは今、イランだけでなくシリアとも和解している。そもそもアサド政権を倒すために資金を提供したのはサウジアラビアである。

 「中東地域の出版社Al-Jaridaは、中東の現状について、「この地域では、カードをシャッフルする大規模なプロセスが行われているようで、その結果、新しい同盟が生まれるかもしれない。

 そして、その主役の一人がサウジアラビアである。リヤドは最近、中国の仲介で、地域の主要なライバルであるイランと国交を回復することで合意に至った。

 サウジアラビアは今、もう一人の敵であるシリアのアサド大統領との関係を回復しようとしている。アサド大統領の家族の高官(大統領の弟マヘルと噂されている)が、関連する会談のためにサウジの首都にやってきた。

 ダマスカスのサウジ大使館は、イスラム教の聖なる月であるラマダンの終わりにオープンすると考えられている。そして、大使館の返還に続いて、シリアのアラブ連盟への復帰が予定されている。


サウジとシリアのプロセスは、ダマスカスと中東諸国との関係を正常化する、よりグローバルなプロセスの一部である。2月の壊滅的な地震以来、シリアの首都には内戦開始以来初めてエジプトとヨルダンの外相が訪問し、サウジアラビアはアレッポに人道支援物資を運ぶ飛行機を送った。3月19日には、アラブ首長国連邦でバッシャール・アル・アサドとその妻が歓待された。

それでも、今のところアラブの主役はサウジアラビアであり、バッシャール・アル・アサドと隣国との接触の程度やペースは、サウジアラビアにかかっている。リヤドの現在の立場から判断すると、加速させるという選択がなされたことになる。

 サウジアラビアにはいくつかの理由がある。

 まず第一に、損失の確定である。アサド打倒という間違った賭けは、失敗しただけでなく、リヤドから中東における多くの地位を奪ってしまった。

 サウジアラビアはシリアだけでなくレバノンからも追い出され、イランだけでなく、サウジよりもはるかに柔軟であることを証明したトルコからも追い出された。そして今、リヤドは、数年前にロシアの招きで和平プロセスに参加したアンカラ(地域主導のライバル)がやり始めたこと、つまり地域の中心であるシリアに戻ることを望んでいる。UAE外務省が正しく指摘したように、「シリアにおけるアラブの役割を強化する」ことは必須である。

 しかし、トルコがまだそのプロセスを完了していないのに対し(誰もがエルドアン-アサド首脳会談の可能性について話しているが、モスクワでのシリア代表団とトルコ代表団の間でそれに関する潜在的な協議は行われていない)、リヤドは数ヶ月のうちにすべての手続きを完了させたいと考えている。そして、そうすることで、シリア盤の外交ゲームの終盤でアンカラの強力なデビューを打ち破りたいのである。

 サウジアラビアは復帰だけでなく、獲得も望んでいる。当初、リヤドのシリアにおける主な目的は、アサドを倒すことではなく、シリアをイランの影響から排除することだった。政権交代は、この目標を達成するための(一見)最も効果的な方法としてのみ捉えられていた。

 その方法は現在では実現不可能だが、リヤドは、この目標はまだ部分的に達成できそうだと考えている。イランをシリアから追い出すことはうまくいかないが、アサドをそそのかしてサウジ指導部と並行した戦略的協力を確立させることは可能かもしれない。サウジが(イランと違って)内戦と2月の地震の影響からシリアを再建するために投資する数百億ドルの余裕資金を持っているからにほかならない。簡単に言えば、サウジは壊れた棒をかなり魅力的なニンジンと交換することを望んでいるのだ。

 ダマスカスは反対せず、モスクワは賛成している。

 どうやらアサドもサウジの提案には反対していないようだ。交渉の過程でシリア側が不利な内容をいくつも削除したらしいからなおさらだ(『ウォール・ストリート・ジャーナル』によれば、アサドは反対派との妥協点を見つけ、シリアに戻る難民を保護するアラブ軍を受け入れるよう要求されたが、拒否したという)。

 シリア大統領は、サウジ(および首長国など)の資金だけでなく、あまりにも強力なイランのバランスシートも必要としている。シリアの指導者は、自国をテヘランの友人でありパートナーであると見ているが、マルチベクトル政策をとる権利のない属国とは考えていない。だから、テヘランがシリアとサウジの和解に慎重なのは当然である。

 しかし、ダマスカスのもう一つの同盟国であるモスクワには、喜ぶべき理由がある。すべての対外国の中で、ロシアがこの和解の主な受益者になる可能性が高い。少なくとも、ロシアがシリア国内、中東、外交という3つの最も重要な目標を達成するのに役立つからだ。

 シリアにおけるロシアの主要な目的は、完全な内戦を勝利で終わらせることであるが、それはまだ達成されていない。

 モスクワはテロリストを排除し、ダマスカスが広大な地域の支配権を回復するのを助けたが、政治的プロセスはまだ完了していない。アサドの敵対勢力はまだ多くの資源を持っており、とりわけ外部のプレーヤーからの資金援助によっている。

 例えば、サウジアラビアだ。そして、リヤドがシリア危機の政治的解決に積極的に関与すれば(つまり、簡単に言えば、その代理人にアサドと交渉させるか、サウジの資金なしで生活させるか)、モスクワがシリアの諸派の和解を実現するのはずっと容易になる。

 中東の観点からは、シリアとサウジの正常化は、この地域の非エスカレーションを促すものである。それは、地域紛争が構築されるもう一つの軸を破壊するものである。それゆえ、中東におけるアメリカの軍事的プレゼンスを維持する根拠を、またもや打ち砕くことになる。事実上、アメリカは(「アサドは去れ」と唱えるヨーロッパの同盟国とともに)孤立しているのである。

 しかし、世界的に見れば、ダマスカスとリヤドの関係修復は、ロシア外交を強化するものである。中東では、ワシントンが「われわれの味方か、われわれの敵か」という原則を演じたのに対し、ロシアは「われわれの敵でない人とはみんな友達だ」という基準で行動した。

 2010年代、ロシアがこのテーゼを掲げてこの地域に参入したとき、それはほとんど不可能に思えた。トルコ人はシリア人と、イラン人はサウジアラビア人と、イスラエル人はアラブ人全般と対立していた(イラン人もイスラエル人と対立していたため)。そして、それぞれの側がロシアを同盟国として相手国に対抗しようとした。

 結局、モスクワは中立という絶妙なラインを保つことができただけでなく、これらの紛争(サウジとイラン、シリアとトルコ、そして現在はサウジとシリア)を軽減するプロセスに積極的に貢献した。これは地域の情勢を安定させるだけでなく、ロシアの利益にも合致するものであった。

 ロシアは実際、中東のすべてのカードをシャッフルしており、その結果、新しい同盟が生まれ、すべてがひっくり返った。正確には、逆さまに、つまり、正常で文明的で正しいと考えられている国家間の相互作用と協力の形に変えてしまったのだ。そして、それはロシアにとって有益なことなのだ。