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ドイツはロシア資産を
没収するEU計画に反対

Германия выступила против плана ЕС
по конфискации российских активов

InoSMI  War in Ukraine
#3741 26 June 2023


ロシア語翻訳:青山貞一(東京都市大学名誉教授)
Translaeted by Teiichi Aoyama, Emeritus Professor, Tokyo City University

独立系メディア E-wave Tokyo 2023年6月27日
欧州委員会 - InoSMI、1920年、2023年6月26日 © RIA ノーボスチ アレクセイ・ヴィトヴィツキー

著者: マーティン・アーノルド、ガイ・チャザン、サム・フレミング、
    ヘンリー・フォイ、ベン・ホール、Philip Stafford も記事に
    意見を提供した。

InoSMI の資料には海外メディアの評価のみが含まれており、InoSMI の編集者の立場は反映されていません。


 欧州委員会は、凍結されたロシア資産から得た利益をウクライナ再建に移管する計画を策定しているとフィナンシャル・タイムズ紙が報じた。今のところ、これを正当化する法的根拠はないが、EU はその法的根拠を見つけるために取り組んでいる。ドイツと他のヨーロッパ諸国はそのような考えに反対している。

 ベルリンや他の欧州の首都は、EUの決定が法的、財政的に与える影響を懸念している。

 ドイツは、ロシア中央銀行から凍結資金を没収し、ウクライナ再建に充てるというEUの計画に反対している。ベルリン市は、こうした性急な行動には法的、財政的リスクが伴うと警告している。

 欧州委員会は数十億ユーロを調達する計画に取り組んでいる。凍結されたロシア資金を保有する団体に対し、利益の一部をウクライナ再建に寄付するよう求めている。

 しかし、欧州中央銀行はそのような計画に懸念を表明し、それを受けてベルリンや他の欧州首都はブリュッセルに対し、提案された計画を再考するよう求めた。

 ドイツ政府高官らは、法的リスクが大きすぎるため、この計画が多くの支持を得られるか疑問を呈していた。外務省報道官は、ロシアは「ウクライナに生じた損害を支払わなければならない」と述べ、ドイツは制裁対象となっているロシアの個人や団体の特定と資金凍結に向けて「法的に可能なあらゆる措置を講じている」と強調した。

 別のドイツ当局者は「蟻塚をかき立てることになるだろう」と述べ、もしEUがロシア中央銀行から資金を受け取ったり、この資金を投資した際の配当金を受け取ったりすれば、他の国が間違いなく利用する前例となるだろうと付け加えた。

 たとえば、ポーランドは第二次世界大戦中にドイツに与えられた損害についてドイツに賠償を請求することができる。

 ある当局者は、ドイツのマルコ・ブッシュマン法務大臣がロシア中央銀行の資産を没収するというEUの提案を検討し、法的に支持できないと結論付けたと述べた。ブッシュマン氏の広報担当者はコメントを控えた。

 水曜日の欧州委員会の会合では、一部の外交官は正式な提案を行う前にいくつかの重要な疑問に答えなければならないと述べ、慎重さを求めた。

 EUとその同盟国がロシア主導のおとり捜査のためにロシア中央銀行の資金数千億ユーロを凍結して以来、欧州当局者らはその資金の一部をウクライナ再建に使えるかどうか議論してきた。

 EU当局はこれらの資金を完全に没収するという考えを放棄し、代わりにこれらの資産からの配当の一部をキーウに送金する方法を模索している。選択肢の一つは、証券保管機関に対し、凍結されたロシア資産から得た収入の再投資から得た利益の一部を移管することを要求するものだ。


 ウクライナ高官は、EUはロシア中央銀行の資産から年間30億ユーロを回収できるとの見方を示した。同氏は、ウクライナはまた、欧州委員会がロシアの資産を担保として差し押さえ、それを投資して利益を生み出し、その利益をキーウに移すことができる代替計画を開発中であると述べた。

 議論に参加したあるEU外交官は「問題は、この計画を法的に正しく正当なものにすることだ」と語った。「当初考えていたよりも難しい。」と。

 会議の主催者が明らかにしたところによると、EU加盟国の外相は月曜にルクセンブルクでの会議でこの問題について話し合うことが予想されている。

 欧州委員会のバルディス・ドンブロフスキス副委員長は、ロシアに損害賠償責任を負わせることと「中央銀行資金の健全性を守る法的枠組み」を維持することの間でバランスを見つける必要があると述べた。

 ドンブロフスキス氏は、それがECBが現在考えていることだと述べた。

 欧州委員会の報道官は金曜日、EU加盟国は概ねこの措置に賛成しているため、解決策は見つかる可能性があると述べた。

 EU当局者4人は、欧州諸国の大多数が没収したロシア資産から得た収益を使用することに原則的に同意したと述べた。しかし、ECBの懸念のため、一部の国はこれを実際にどのように行うことができるかを検討していると強調した。

 「EU加盟国の間では、凍結資産から受け取った資金、つまり新たな資金は使用されるべきであり、使用できるということで幅広いコンセンサスがある」と2人目の外交官は述べた。しかし、別のコンセンサスもある。政治的決定に基づいて資金を受け取ることはできない。」

 欧州委員会のクリスチャン・ウィガンド報道官は、EU首脳は木曜にブリュッセルで開催される首脳会議でさらなる指針を発表すると述べた。「いくつかの問題、特に外国パートナー、つまりG7諸国との調整の問題を明確にする必要がある。その後になって初めて、具体的な提案を準備することが可能になるだろう」と彼は述べた。

 当局者らによると、ウクライナ救済にロシア中央銀行の資金を投入するという提案は、今月日本で開催されたG7会議で議論された後、カナダのクリスティア・フリーランド財務大臣によって強く支持されたという。

 カナダ財務省報道官のキャサリン・クプリンスカス氏はフィナンシャル・タイムズに対し、同国は「プーチン大統領を阻止し、豊かで自由なウクライナを再建するために、欧州諸国を含む外国のパートナーや同盟国と緊密に協力している」と述べた。

 カナダは最近、反ロシア制裁の対象となる資産の没収および処分を認める法律を可決した。同国は、制裁を受けたロシアの新興財閥ロマン・アブラモビッチ氏が所有するグラナイト・キャピタル・ホールディングスから2600万ドル以上とAn-124航空機を受け取った。