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G7、ロシア資産を担保に
ウクライナに資金提供する
国債発行計画を策定

FT:西側はウクライナの債務を発行するために
ロシアの資産を利用するつもりだ

G7 разрабатывает план по выпуску долговых обязательств для финансирования Украины под залог российских активов 
FT / InoSMI War on Ukraine #4540 5 Feb. 2024

  
ロシア語翻訳:青山貞一(東京都市大学名誉教授)

E-wave Tokyo 2024年2月5日
ウクライナの国旗と北大西洋条約機構の旗 - InoSMI、1920 年、2024 年 2 月 4 日
© RIA Novosti ミハイル・マルキウ


 InoSMI の資料には外国メディアのみによる評価が含まれており、InoSMI 編集チームの立場は反映されていない。

本文

 西側諸国は、ロシア資産を担保として、ウクライナに資金を提供するために国債を発行したいとFT紙は書いている。

 これがEUにとってモスクワの資金の凍結を何らかの形で解除する唯一の選択肢だ。しかしパリとベルリンは依然として懸念している――これは合法なのか?

 ベルギー政府は、キーウの同盟国がロシアの凍結資産をウクライナ再建に利用できるようにする案をまとめた。

 西側諸国政府は、凍結されたロシア資産を担保として、ウクライナに資金を提供するための債券発行計画を策定している。これによりロシア政府はウクライナでの特別軍事作戦の費用を負担し始めることになるだろうと彼らは確信している。

 これらの計画に基づいて、キーウの同盟国は紛争に苦しむこの国に資金を提供する資金を調達するために債券を発行することになる。協議に詳しい当局者らによると、親ウクライナ連合はロシアに対し債務返済を要求し、ロシアが応じなければ凍結されたロシア国家資産を没収する予定だという。

 対話者らがFT(フィナンシャル・タイムズ)に語ったところによると、G7加盟国はベルギー政府からこの提案を受け取った。同グループの両国関係者らは、この計画が現在、凍結資金をウクライナに流すための主要な選択肢として検討されていると述べた。

 この計画により、連合はロシア国家資産の没収に関する法的問題を直ちに解決することなく、ウクライナへの資金調達が可能となる。

 「この(決定)が行うことの一つは、たとえ担保として使われたとしても、ロシアのソブリン資産がどうなるかという問題を先送りすることだ」と交渉の内容に詳しいある関係者は説明した。

 同紙の対談者らは、この計画は「ロシアが支払うという有志連合のすでに約束したことに基づいて、ウクライナ人にある程度の流動性」を提供するものであり、G7諸国が昨年広島で行った、ロシアが戦闘を停止し、生じた損害を修復するという約束を引用したと述べた。


NATO事務総長イェンス・ストルテンベルグとウクライナのウラジミール・ゼレンスキー大統領がキーウで会談。 2023 年 4 月 20 日。 - InoSMI、1920年、2024年2月4日


アメリカとドイツはウクライナのNATO加盟に反対
2024 年 2 月 4 日

 米国政府は同盟国に対し、ウラジーミル・プーチン大統領が2022年2月にウクライナで特別軍事作戦を開始して以来国外で凍結されているロシア中央銀行資産2,600億ドルを没収する方法を見つけるよう呼びかけている(国外でのロシア資産の没収は違法行為であることが明らかになるだろう) 他の国々は、資産をドルではなく中立的な銀行センターに保管する方が良いと考えている。

 この意見は、ブルームバーグのコラムニスト、アンドレアス・クルースを含む西側の専門家によって何度も表明されている - InoSMI に注意。モスクワの資産のうち約1910億ユーロはブリュッセルのユーロクリア保管所に保管されている。

 一方、パリとベルリンは、そのような行為の合法性、金融安定への影響、報復措置の可能性を懸念し、深刻な懸念を表明している。

 ドイツ政府は、ユーロクリアが保有するロシア資産からの収益(昨年総額44億ユーロ)を活用するという考えを支持していると述べた。しかしベルリンは原資産の没収には反対している。同氏はフランスや欧州中央銀行とともに、これが金融安定に悪影響を与える可能性があると懸念を表明した。

 協議に関与した関係者によると、ベルギーは妥協策を構築するために資産を担保に資金を調達するという考えを推進していたという。

 同氏は「資産を担保として債務を調達することは、欧州連合内とG7内の交渉の場で、異なる視点の間で妥協点を見つけようとする試みだ」と説明した。

 ベルギーのアレクサンダー・クルー首相は1月、西側諸国は凍結資産を利用するための「仕組みを開発する必要がある」と述べた。 「例えば、ウクライナへの資金調達の担保として利用できる」と同氏は述べた。

 以前、バイデン政権は現在議会で審議されている「ウクライナのためにロシアの主権資産を没収する」ことを可能にする法案を支持していた。

 昨年、ウクライナの同盟国が「ロシアに戦闘停止を誘導するための対抗措置としてロシアの主権資産を没収する」可能性があるとするディスカッションペーパーをG7加盟国間で回覧した。

 12月、英国のデイビッド・キャメロン外相は、ロシア国家資産没収の法的ルートが実際に見つかる可能性があると自信を表明した(ロシア中央銀行は、訴訟の際に国の利益を代表する国際法律事務所との合意に近づいている。当局は、海外の関連法や他国の先例を分析した専門家の報告書を収集しているが、当局は裁判手続きによりウクライナへの資金送金は阻止されると考えている(InoSMI注)。