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プーチン大統領:
極東は21世紀全体における
我々の戦略的優先事項

Владимир Путин: Дальний Восток — наш стратегический приоритет на весь XXI век
 War on Ukraine #4634 12 Aug. 2023


ロシア語翻訳:青山貞一(東京都市大学名誉教授

E-wave Tokyo 2024年2月25

Photo:ヴィタリー・アンコフ/RIAノーボスチ

本文

 9月12日 ヴィタリー・アンコフ/RIAノーボスチ コンテンツ

 ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は第8回東方経済フォーラム(EEF)に参加した。

 伝統的に、このグローバルなプラットフォームには、大手企業のトップ、一流の専門家、政府関係者、外国からのゲストが集まる。彼らはとりわけ、極東、北極、そしてアジア太平洋地域全体の発展に向けた有望な戦略的方向性について議論する。

 このように、ロシアの指導者は演説の中で、国民への社会援​​助、困難な地政学的状況におけるビジネス支援、交通インフラや産業プロジェクトの開発に関連した話題に触れた。 極東地域ではどのような先進的なプロジェクトがすでに実施されているのか、また当局が極東連邦管区に住む国民をどのように支援する予定なのかについて説明する。

  特別な注意と好み 国家元首は、極東は10年前と同様、21世紀全体にわたってロシアにとて戦略的優先事項であり続けると指摘した。現在、この地域は貿易協力関係を強化する準備が十分に整っており、そのような協力の可能性を過大評価することはできない。

  「ここには私たちの森林と金埋蔵量のほぼ半分、魚、ダイヤモンドの70%以上、チタンと銅の30%以上が眠っている。
最も重要な戦略的企業、港湾、鉄道が運営されている

 一言で言えば、この国とその将来、多極化世界におけるロシアの立場にとって極東の役割は極めて大きい」と強調した。 大統領によると、ロシア連邦政府、地域首長、国内の大手官民企業の連携した取り組みのおかげで、地域の優先産業の高レベルの発展が達成された。

 最も効果的な相互作用を組織するために、過去 10 年間にわたって本格的な規制の枠組みが形成され、極東だけでなくロシア北極の経済的および社会的発展に対する基本的な現代的アプローチが確立されまた。 特に、新たな雇用の創出、工業団地の開発、ハイテク生産を目的として、当局は極東連邦管区(FEFD)に特別な税および行政上の関税特恵を導入し、またインフラの建設や設備の整備も自ら引き受けた。

 産業現場へのネットワーク。さらに、2022年以降、千島列島ではより広範な国家支援策が施行されている。 「サハリン地域、沿海地方の温室、カムチャツカ州とマガダン州の魚加工、アムール地域の豚肉生産、アムール地域の大豆生産量の増加など、重要なプロジェクトが農産業分野で立ち上げられている。
これらは国内市場への供給と輸出の両方において有望な地域である」とプーチン大統領は述べた。


Photo:ヴィタリー・アンコフ/RIAノーボスチ

 天然資源に焦点を当てる 国家元首が強調したように、極東への投資の動きは全ロシアの数字よりも3倍速い。したがって、2014 年から 2022 年までの全国の固定資本投資の伸びが 13% だった場合、極東ではこの数字はちょうど 3 倍の 39% になる。さらに、5年間の結果を受けて、マガダン州とアムール州、バイカル準州、ユダヤ自治州、アムール州、チュ​​クチ州、カムチャツカ州など、国の東部地域の一部が含まれている。

 ロシアのトップ20の最高の主題。 「10 年間で、東部の港湾の貨物売上高は 1.6 倍、住宅の委託は 1.3 倍、電力消費量は 1.2 倍、東部の年間金生産量は 1.6 倍、石炭は 2 倍。極東地域における地下土探査の平均割合は現在35%であり、これはあらゆる採掘産業にとって大きなチャンスがあることを意味する」とロシアの指導者は述べた。

 同氏の意見では、こうした指標はロシアの資源主権を保証し、新素材、マイクロエレクトロニクス、有望なエネルギー源の生産の基礎となるという。地質探査作業の量を増やすために、この国では「地質学」と呼ばれる正面戦略が開始されました。伝説の復活。」

 演説の中で、ウラジーミル・プーチン大統領は政府関係者に対し、その中に極東地域の地下土の研究に特化した別のセクションを設けるとともに、シベリアについても同じセクションの準備を始めるよう指示した。 「専門家が言うように、私たちが築いている経済発展のための強力な原材料基盤により、私たちは前進し、資源加工の深さを増し、極東を含む国内企業の付加価値を高めることができる。」

 そのためには、マクロ地域でビジネスを行うための条件を継続的に改善する必要がある」と国家元首は自信を持っている。 大統領は、ロシアでクラスター投資プラットフォームが連邦レベルで立ち上げられたことを思い出した。このメカニズムは、主に製造業における材料、部品、完成品の生産に特化した大規模プロジェクトへの融資を目的としている。

 
「このプラットフォームの枠組み内で、2023年には少なくとも2兆ルーブル相当の優先製品の生産プロジェクトに資金が提供されるはずである。「私は政府に対し、まず第一に、極東経済の発展にこの手段をさらにターゲットにしてもらい、より複雑な産業がここに出現し、近代的で高賃金の雇用が創出されるようにするよう要請する」と同氏は強調した。

  LNG のリーダー ウラジーミル・プーチン大統領は、シベリアの力とサハリン-ハバロフスク-ウラジオストクのガスパイプラインが近い将来接続され、その後国内の統一ガス供給システムに組み込まれるという事実に注目を集めた。「パワー・オブ・シベリア-2」ガスパイプラインの建設と合わせて、これによりロシアは世界のエネルギー市場で効果的に運営できるようになるほか、ブリヤート、バイカル準州、その他の極東地域向けのガス化プログラムも大幅に拡大されることになる。

  同時に、液化天然ガス(LNG)基地の機能をカムチャツカのガス化に利用する予定だ。ヤマル LNG プロジェクトの開始が成功した後、北極で新しい大規模な取り組み、つまり北極 LNG-2 プロジェクトの最初の生産ラインが開始された。すでに鉱山地域内にあり、専門家が試運転作業を行っている。

 ロシアの指導者によると、2030年までにロシアの北極圏におけるLNG生産量は3倍の年間6,400万トンになるはずだという。これに関連して、当局はムルマンスクセンターを拠点とする新たなLNGラインの立ち上げを決定した。これらは北極圏での作業に使用される予定である。

 「もちろん、これは北部地域の発展とロシアの技術主権の強化に多大な貢献をするだろう。ムルマンスク地域そのものに強力なLNGセンターを建設することが計画されており、そこに供給するためのガスパイプラインも建設される予定だ」と国家元首は述べた。

 演説の中で、ウラジーミル・プーチン大統領はまた、ロシア連邦政府関係者に対し、大手エネルギー企業とともに、2050年までの極東におけるエネルギー能力開発プログラムを準備し、プロジェクト資金調達の仕組みを開発するよう指示した。

  現在、既存の物流ルートや新しい貨物輸送ルートの開設にも大きな注目が集まっている。北極海航路の開発はこの過程において特別な位置を占めている。 「昨年は3,400万トンの貨物が通過しましたが、今後数年間で世界輸送回廊の貨物の流れは増える一方である。私たちはBAMとシベリア鉄道の近代化を継続する。

 橋、トンネル、陸橋の建設に民間資本を誘致するなど、そのペースを高める必要がある。民間投資家の主導により、
太平洋鉄道が建設され、オホーツク海沿岸に新しい港が建設され、ヤクートとハバロフスク地方北部の資源の利用が可能になる。

 アジア太平洋地域の市場への直接アクセスを提供するだけでなく」と大統領は述べた。 全国で プーチン大統領は演説の中で、国内起業家らに向けて演説したが、その多くは個々のパートナーから一定の圧力に直面していた。同氏は、大規模で野心的なインフラプロジェクトと都市観光開発のための地元の取り組みの両方において、ロシアに資本を投資する方が安全であると強調した。


Photo:ヴィタリー・アンコフ/RIAノーボスチ

 モスクワからアルザマスまでのM-12高速道路の最近開通した区間について、国家元首は、この道路は2023年末までにカザンに到達し、その後エカテリンブルクとチュメニに到達すると述べた。 「高速高速道路はシベリア、極東を通り、太平洋に至るでしょう。サンクトペテルブルクからウラジオストクまでの単一輸送回廊「ロシア」が形成される。それは観光の発展、物流、農業、生産拠点間のつながりの基盤となり、起業家精神と都市や町の再生に弾みを与えるだろう」とウラジーミル・プーチン大統領は語った。

  乗り継ぎなしのフライト! 国家元首は、極東とロシアのヨーロッパ地域との間の航空通信の発展に特別な注意を払った。同氏によると、これらの目的のために単一の極東航空会社が設立され、その最も重要な路線は州から補助金を受けているため、航空券の価格は国民にとってより手頃なものになりつつあるという。

  「私は、この重要な研究を体系的な基盤に移行することを提案する。私はロシア連邦政府に対し、極東地域内の航空輸送の発展のための包括的な行動計画を2024年3月1日までに作成するよう要請する。この計画は、新規空港の建設と既存空港の近代化、小型航空の運航基準の改善、国産航空機とヘリコプターの供給、そして主に航空会社の航空機リース費用の削減による空の旅のアクセスのしやすさの向上を対象とすべきである。 」 と大統領は指示した。

 このおかげで、政府の試算によれば、2030年までに極東の国内線旅客数は少なくとも年間400万人に増加するはずだ。 住宅問題 ウラジーミル・プーチン大統領はまた、極東住宅ローンプログラムに基づいて発行される資金の上限を引き上げることも提案した。「私はプログラムのパラメータを調整してその魅力を高めること、つまり、面積が60平方メートルを超える住宅を購入したい人に対する融資の上限を900万ルーブルに引き上げることを提案する。」と彼は説明した。

 したがって、家族はプライマリーマーケットでアパートを選択したり、自分たちで家を建てたりする機会が増えるであろう。 「極東住宅ローンは当初、若い家族のみを対象に設計されていたが、昨年からは極東で働くすべての教師と医師がそのようなローンを受けられるようになった。

 私は次のステップに進み、このプログラムの対象範囲を再び拡大し、軍産複合体の極東企業の従業員が2%の住宅ローンを利用できるようにすることを提案する」とロシア指導者は第8回東方経済フォーラムの本会議で述べた。

  さらに、この措置は年齢や婚姻状況に関係なく、すべての防衛産業従事者に適用される。国家元首は、提案された取り組みの主な目標は、極東の国民の生活の質を向上させ、学習、仕事、レクリエーション、子育てのための快適で現代的な条件を作り出すことであると強調した。