エントランスへはここをクリック   


環境省への議事録開示請求の
経過報告

環境行政改革フォーラム 事務局長 鷹取敦

掲載月日:2011年10月19日
2013年2月4日最終更新

独立系メディア E−wave 無断転載禁




 これまでに「災害廃棄物安全評価検討委員会」が非公開、議事録も公開されていないことに関連して3回に渡り問題提起、情報提供を行った。
■環境省の信頼性損なう正当性のない意思決定手続き〜放射性廃棄物の処理方針の決定〜
http://eritokyo.jp/independent/eforum-col101.htm

■災害廃棄物安全評価検討委員会(第1〜4回)議事録−情報開示−
http://eritokyo.jp/independent/eforum-col102.htm

■環境省の不透明な政策決定過程〜「災害廃棄物安全評価検討委員会」議事録問題〜
http://eritokyo.jp/independent/eforum-col103.htm
 本日(2011年10月19日)これに関して、異議申し立て、追加の開示請求を行った。これまでの分も含めて、開示請求の経過を整理しておきたい。なお、日付は受領日ではなく文書の日付である。

 (3)は最新の議事録、会議録音データの請求、(4)〜(5)は(2)で不開示となった議事録に関する異議申し立てや関連文書の請求、(6)は災害廃棄物安全評価検討会(がれきに関する検討会)とは別に開催されている環境回復検討会(除染に関する検討会、これも非公開、議事要旨のみ公表)の議事録の請求である。


(1)災害廃棄物安全評価検討会(第1〜4回)議事録
2011/07/19 行政文書開示請求書を環境省に送付
2011/08/22 環境省より「行政文書開示決定等の期間延長」の通知受領
2011/09/16 環境省より「行政文書開示決定通知書」の受領(不開示部分なし)
2011/09/22 行政文書開示請求書を環境省に送付
2011/09/26 これまでの経緯をウェブに掲載
http://eritokyo.jp/independent/eforum-col101.htm
2011/09/27 環境省より開示文書(第1〜4回の議事録)の受領
2011/09/28 開示された議事録をウェブに掲載
http://eritokyo.jp/independent/eforum-col102.htm
2012/03/14 環境大臣が参議院予算委員会で第1〜4回の議事録は「公開している」と虚偽の答弁
http://eritokyo.jp/independent/eforum-col109.htm
2012/03/21 環境省が議事録(第1〜4回)をウェブに掲載
http://www.env.go.jp/jishin/index.html
2012/05/01 環境省が議事録(第1〜7回)掲載日をウェブに掲載http://www.env.go.jp/jishin/attach/haikihyouka_kentokai/gijiroku.html


(2)災害廃棄物安全評価検討会(第5、6回)議事録
2011/09/22 行政文書開示請求書を環境省に送付
2011/09/26 環境省より電話にて第5回以降は議事録を作成していないとの連絡
2011/10/12 環境省に開示/不開示決定通知書の催促(作成していないならすぐに決定できるはずなので)
2011/10/12 これまでの経緯をウェブに掲載
http://eritokyo.jp/independent/eforum-col103.htm
2011/10/12 環境省より「行政文書不開示決定通知書」の受領(不存在)
2011/10/19 異議申立書を環境省に送付
2012/01/18 環境省より情報公開・個人情報保護審査会(内閣府)に諮問した旨通知
2012/01/31 情報公開・個人情報保護審査会(内閣府)より、環境省の「不開示理由書」と意見書等を提出できる旨を受領
2012/02/20 情報公開・個人情報保護審査会(内閣府)に意見書送付
2012/05/01 環境省が議事録(第5〜7回)をウェブに掲載
http://www.env.go.jp/jishin/index.html
環境省が議事録(第1〜7回)掲載日をウェブに掲載http://www.env.go.jp/jishin/attach/haikihyouka_kentokai/gijiroku.html
2012/05/11 環境省情報公開閲覧室(畑中氏)より第5〜7回分の議事録を開示することになったので来週中に開示決定を送ります電話連絡。会議録音は開示しないとのこと。
2012/05/18 第5、6回の議事録を開示するとの決定変更通知書受領。
2012/06/06 環境省より開示文書(第5〜7回の議事録)の受領
(会議録音は不開示のまま)


(3)災害廃棄物安全評価検討会(第7、8回)議事録、第5〜8回の会議録音データ
2011/10/12 行政文書開示請求書を環境省に送付
2011/11/16 環境省より「行政文書不開示決定通知書」の受領(詳細はこちら
2011/11/17 異議申立書を環境省に送付
2012/02/16 環境省より情報公開・個人情報保護審査会(内閣府)に諮問した旨通知
2012/02/29 情報公開・個人情報保護審査会(内閣府)より、環境省の「不開示理由書」と意見書等を提出できる旨を受領 
2012/03/02 情報公開・個人情報保護審査会(内閣府)に意見書送付
2012/05/01 環境省が議事録(第5〜7回)をウェブに掲載
http://www.env.go.jp/jishin/index.html
環境省が議事録(第1〜7回)掲載日をウェブに掲載http://www.env.go.jp/jishin/attach/haikihyouka_kentokai/gijiroku.html
2012/05/11 環境省情報公開閲覧室(畑中氏)より第5〜7回分の議事録を開示することになったので来週中に開示決定を送ります電話連絡。会議録音は開示しないとのこと。
2012/05/18 第7回の議事録を開示するとの決定変更通知書受領。
2012/06/06 環境省より開示文書(第5〜7回の議事録)の受領
(第8回の議事録と、第7、8回の会議録音は不開示のまま)
2012/12/17 情報公開・個人情報保護審査会より、答申書の写しの送付
2013/01/16 環境省より決定書(5〜7回の録音データ開示、8回は不存在のため棄却)の謄本の受領 
2013/02/01 環境省より開示文書(第5〜7回の録音データ)の受領   


(4)災害廃棄物安全評価検討会第5回以降で議事録を作成しないことに決定した決裁文書
2011/10/19 行政文書開示請求書を環境省に送付
2011/11/21 環境省より「行政文書不開示決定通知書」の受領(作成しておらず不存在)
2011/11/25 異議申立書を環境省に送付
2012/02/27 環境省より情報公開・個人情報保護審査会(内閣府)に諮問した旨通知 
2012/03/06 情報公開・個人情報保護審査会(内閣府)より、環境省の「不開示理由書」と意見書等を提出できる旨を受領 
2012/12/17 情報公開・個人情報保護審査会より、答申書の写しの送付
2013/1/16 環境省より決定書(不存在のため棄却)の謄本の受領 


(5)災害廃棄物安全評価検討会、環境回復検討会の議事録作成を委託した速記業者との契約の委託内容を示した書類(仕様書等)
2011/10/19 行政文書開示請求書を環境省に送付 
2011/11/21 環境省より「行政文書開示決定通知書」の受領(メールアドレス・個人名のみ不開示)
2011/11/25 行政文書開示請求書を環境省に送付
2011/11/29 環境省より開示文書(契約書・仕様書)の受領


(6)環境回復検討会の請求時点までの議事録、会議録音データ
2011/10/19 行政文書開示請求書を環境省に送付 
2011/11/21 環境省より「行政文書不開示決定通知書」の受領(議事録は作成しておらず不存在、録音データは「率直な意見の交換・中立性が不当に損なわれるおそれがある」ため不開示)
2011/11/25 異議申立書を環境省に送付
2012/02/27 環境省より情報公開・個人情報保護審査会(内閣府)に諮問した旨通知 
2012/03/06 情報公開・個人情報保護審査会(内閣府)より、環境省の「不開示理由書」と意見書等を提出できる旨を受領 


(7)災害廃棄物安全評価検討会(第9回)議事録、会議録音データ
2011/11/25 行政文書開示請求書を環境省に送付
2011/12/28 環境省より「行政文書不開示決定通知書」の受領(作成・取得しておらず不存在のため不開示)
2012/01/11 異議申立書を環境省に送付
2012/04/12 環境省より情報公開・個人情報保護審査会(内閣府)に諮問した旨通知
2012/04/24 情報公開・個人情報保護審査会(内閣府)より、環境省の「不開示理由書」と意見書等を提出できる旨を受領
2012/04/07 情報公開・個人情報保護審査会(内閣府)に意見書送付
2012/12/17 情報公開・個人情報保護審査会より、答申書の写しの送付
2013/1/16 環境省より決定書(不存在のため棄却)の謄本の受領  


(8)災害廃棄物安全評価検討会(第10回・第11回)議事録、会議録音データ
2012/01/11 行政文書開示請求書を環境省に送付
2012/02/10 環境省より「行政文書不開示決定通知書」の受領(作成・取得しておらず不存在のため不開示)
2012/02/17 異議申立書を環境省に送付
2012/12/17 情報公開・個人情報保護審査会より、答申書の写しの送付
2013/1/16 環境省より決定書(不存在のため棄却)の謄本の受領  


(9)災害廃棄物安全評価検討会(第12回)議事録、会議録音データ
2012/04/06 行政文書開示請求書を環境省に送付
2012/05/08 環境省より「行政文書開示決定等の期間延長」の通知受領
2012/05/28 環境省が議事録(第12回)をウェブに掲載
http://www.env.go.jp/jishin/index.htmlhttp://www.env.go.jp/jishin/attach/haikihyouka_kentokai/gijiroku.html
2012/12/17 情報公開・個人情報保護審査会より、答申書の写しの送付
2013/01/16 環境省より決定書(録音データ開示)の謄本の受領  
2013/02/01 環境省より開示文書(録音データ)の受領   


(10)災害廃棄物安全評価検討会(第1〜12回)配付資料の「委員限り資料」
2012/05/02 行政文書開示請求書を環境省に送付
2012/05/28 環境省が「委員限り資料」(第1,2,3,7,8,10,12回)をウェブに掲載
http://www.env.go.jp/jishin/index.htmlhttp://www.env.go.jp/jishin/attach/haikihyouka_kentokai/gijiroku.html

 がれき問題に並んで国民の関心が高い除染に関する検討会も非公開で「こっそり」行われている。本来、原則全て公開であるべき検討会を非公開で行っている環境省の考えは根本的に改める必要がある。

 環境省は関連してパブリックコメント(以下)を募集しているが、非公開で検討しておいて、アリバイ作りとしての意見募集を形だけ行っても国民としてはむなしいだけである。
■環境省:「放射性物質汚染対処特措法に基づく基本方針骨子案」等に対する意見の募集(パブリックコメント)について(お知らせ)
http://www.env.go.jp/press/press.php?serial=14327